15 мая 2026 года в Государственную Думу был внесён законопроект № 1235525-8. Его ключевое предложение — скорректировать санкции по статье 228 УК РФ за приобретение и хранение наркотических средств в крупном и особо крупном размерах без цели сбыта.
Предлагается изменить пределы наказания: по части 2 статьи установить срок до 5 лет лишения свободы (сейчас — от 3 до 10 лет), по части 3 — до 10 лет (сейчас — от 10 до 15 лет).
Исключение нижних границ позволит судам гибче подходить к назначению наказания с учётом обстоятельств дела. При этом предлагаемые максимальные сроки фактически отражают сложившуюся судебную практику: в подавляющем большинстве случаев по ч. 2 ст. 228 УК РФ суды и так назначают не более 5 лет.
Инициатива Верховного суда встретила возражения со стороны Правительства РФ и силовых структур — МВД и Генпрокуратуры.
В кабмине опасаются, что смягчение норм спровоцирует массовый пересмотр ранее вынесенных приговоров. Это может привести к досрочному освобождению большого числа осуждённых и повысить риск их возвращения в криминальную среду.
Представители правоохранительных органов также скептически относятся к либерализации ст. 228 УК РФ. Они аргументируют свою позицию тем, что крупные объёмы наркотиков (в том числе синтетических) нередко изымают у лиц, причастных к розничной торговле, например, к организации «закладок». Даже если следствию не удаётся доказать умысел на сбыт, снижение санкций, по мнению силовиков, может стать лазейкой для наркодилеров.
В то же время адвокатское сообщество поддержало законопроект. Эксперты Федеральной палаты адвокатов расценивают поправки как шаг в сторону гуманизации правосудия. По их мнению, изменения помогут разграничить потребителей, приобретающих наркотики для личного употребления, и лиц, вовлечённых в сбыт. В отношении потребителей, считают эксперты, уместнее применять не только более мягкое наказание, но и меры, направленные на лечение и социальную реабилитацию. Такой подход, по оценке профессионального сообщества, заслуживает поддержки.