6 августа 2026 года вступил в силу Федеральный закон № 251-ФЗ, которым в Уголовный кодекс РФ введена новая статья — 274.6 УК РФ.
При продаже SIM-карты иностранному гражданину продавец обязан внести в договор IMEI-идентификатор того мобильного аппарата, где она будет использоваться.
На практике сотрудник салона связи должен просканировать IMEI смартфона иностранного клиента специальным терминалом, который мгновенно сверяет его с государственной базой Единой биометрической системы (ЕБС). Если телефон ввезен нелегально или числится в розыске, договор не будет заключен, а устройство заблокировано на уровне сотовых вышек еще до выхода покупателя на улицу.
Для правоохранительных органов это создает цифровой слепок каждого мигранта: связка «номер паспорта — ФИО — IMEI устройства» позволяет в режиме реального времени отслеживать местоположение фигурантов уголовных дел. Если абонент переставляет карту в другой телефон, данные об этом нужно оперативно обновить у оператора, иначе связь заблокируют.
В случаях, когда продавец салона связи был дважды в течение года подвергнут административному наказанию за игнорирование такого требования (ч. 4 ст. 13.29 КоАП РФ) и вновь не внес (или внес заведомо ложный) IMEI-код телефона иностранного покупателя, вменяется статья 274.6 УК РФ — до года лишения свободы.
Поскольку состав преступления является новым, неизбежно возникнут вопросы его применения:
- Кто именно будет нести уголовную ответственность. Распространяется ли новый состав только на сотрудников операторов связи и официальных дилеров, либо под него могут попасть посредники, агенты и другие лица, участвующие в оформлении SIM-карт. Ответ даст судебная практика и ее обобщения Верховным Судом.
- Что считать отсутствием IMEI. Не всегда отсутствие IMEI связано с умышленным нарушением. Например, IMEI мог быть указан с технической ошибкой или вовсе измениться после ремонта устройства. Пока остается открытым вопрос, будет ли любое несоответствие считаться уголовно наказуемым деянием.
- Технические сбои и человеческий фактор. Отсутствие IMEI само по себе еще не свидетельствует о преступном характере оформления SIM-карты. Нарушение может быть связано с техническим сбоем, ошибкой сотрудника или недостатками программного обеспечения.